来源：国际金融报

创业板实行注册制后，A股三大板块首次同日开审。

7月16日，股市故事多。

除了千亿级公司中芯国际(78.600, -4.32, -5.21%)在A股上市外，还发生了“三板”同日审核的现象。

“三板”分别是创业板、主板、中小板，这也是创业板实行注册制后，A股三大板块首次同日开审。

火力全开

7月16日，A股共有8家公司上会，从审核结果来看全部过会！

创业板方面，7月16日召开的是上市委第3次审议会议。

4家首发企业全部过会，它们分别是宁波卡倍亿电气技术股份有限公司（下称“卡倍亿”）、成都大宏立机器股份有限公司（下称“大宏立”）、安克创新科技股份有限公司（下称“安克创新”）、圣元环保股份有限公司（下称“圣元环保”）。

关于卡倍亿，上市委问询了两个方面问题，分别是2019年业绩下滑的主要因素，以及应对市场份额被替代风险的具体措施。

大宏立则是被问了三个方面，一是毛利率低于同行业可比公司的具体原因；二是第三方回款的原因以及必要性；三是是否需要对履行买方信贷义务进行单独核算。

安克创新被问询的问题较多，一共涉及五个方面，一是中国和美国贸易摩擦及新冠肺炎疫情的影响；二是线上收入是否存在“刷单”、虚构交易等行为；三是毛利率高于大部分同行业可比公司的原因及可持续性；四是由外协厂商生产是否符合行业特征，是否影响业务完整；五是境外地区的税务合规风险及相应的内控措施。

圣元环保则是被问询三个问题，一是关于郓城圣元项目的核算是否合理；二是固定收费部分是否应当确认为金融资产；三是公司是否有足够资金偿还到期债务。

主板方面，厦门银行股份有限公司和杭州豪悦护理用品股份有限公司接受证监会发审委的审核并顺利过会。

最后，中小板方面，陕西中天火箭技术股份有限公司和广东天元实业集团股份有限公司接受审核并过会。

核准制和注册制并行

这也是创业板实行注册制后，这三个板块首次同日开审。

对比实行注册制前后，创业板给投资者最大的印象可能是新上市企业上市前五日不设涨跌幅，五日后涨跌幅限制从目前的10%调整为20%。这与科创板的规则类似。

另外，创业板在坚持规范、透明、公开，严把质量关的基础上，将审核注册程序分为交易所审核、证监会注册两个相互衔接的环节。

根据IPO注册制与发行审核制审核周期的比较，目前IPO注册制申报周期约7-8个月已成常态化；而非注册制的IPO发行审核周期长约15-20个月。

对此，有拟上市公司董秘对记者表示，（注册制申报周期短）利于国家产业政策支持的新技术（软件与信息技术等）、新能源、新材料、生物医药和高端装备制造行业且处在成长期的拟上市企业尽快登陆A股市场，借助资本市场资金，促使其抓住行业或企业处于成长期的良好发展时机，扩大产能和加大研发投入，占领市场份额和提升竞争力。非注册制的IPO发行审核周期相对较长，往往会导致部分企业错过良好的发展机遇，甚至因企业处于上市审核排队期间而导致企业决策层先行扩张的决策误判，影响企业的后期发展。

香颂资本执行董事沈萌则认为，注册制减少了企业IPO的种种审批流程，压缩了审批周期，同时减少行政干预，这都加大了企业IPO的动力。

值得一提的是，证监会3月1日的公告显示，国务院办公厅印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》（下称“《通知》”）要求，证监会应及时总结科创板、创业板注册制改革经验，积极创造条件，适时提出在证券交易所其他板块和国务院批准的其他全国性证券交易场所实行股票公开发行注册制的方案。

不过，主板和中小板实行注册制可能还需要一段时间。

证监会在2月14日发布第163号令和第164号令，其中透露了新《证券法》实施注册制的相关信息。

该法令显示，“需要说明的是，新《证券法》规定证券发行实施注册制，并授权国务院对注册制的具体范围、实施步骤进行规定。预计创业板尤其是主板（中小板）实施注册制尚需一定的时间，新《证券法》施行后，这些板块仍将在一段时间内继续实施核准制，核准制和注册制并行与新《证券法》的相关规定并不矛盾。”

需要注意的是，该令两次提及“时间”，一次是“尚需一定的时间”，另一次是“仍将在一段时间内继续实施”，还指出“尤其”是主板和中小板。同时，公告点明了核准制和注册制“并行”与新《证券法》的相关规定“并不矛盾”。

此前，《国际金融报》记者向众多行业内资深人士进行询问，其中某知名券商高级副总裁向记者提出了他的猜测，时间大概是一年左右。